12 de septiembre de 2014

Política de Defensa de la Nación en Guatemala

Reproducción del artículo publicado en:
Ministerio de la Defensa Nacional de Guatemala. «Trascender Generacionalmente.» Política de Defensa de la Nación, 2 de Agosto de 2014

En el año 2012, la Secretaría Técnica del Consejo Nacional de Seguridad, elaboró la Política Nacional de Seguridad, la cual estableció los lineamientos los cursos de acción para prevenir y contrarrestar los riesgos y amenazas que se presentan sobre las vulnerabilidades del Estado y sus instituciones.  Al Ministerio de la Defensa Nacional, en el nivel político estratégico, le correspondió desarrollar la Política de Defensa de la  Nación (Programa 2, Proyecto 1, Plan Estratégico de Seguridad).



El proceso genera capacidades estratégicas como equipamiento, movilidad y comunicaciones en el ejército, que puedan responder a la amenaza multidimensional en el ámbito de la seguridad nacional y, en apoyo al Ministerio de Gobernación, en el ámbito de la seguridad pública y ciudadana.

La Política de Defensa de la Nación se basa en la  transparencia, rendición de cuentas y gestión por resultados, para gerenciar e integrar el Sistema de Planificación y Gestión de la Defensa. En ésta generación de movilidad, comunicación y equipamiento, el nivel político estratégico analizó y creó unidades especializadas: Fuerzas Especiales, Cuerpo de Seguridad Ciudadana y Operaciones de Paz.

También conformó alianzas estratégicas en el hemisferio como la Asociación Latinoamericana de Centros de Entrenamiento para Operaciones de Paz, (ALCOPAZ) y la Oficina de Enlace y Representación del Ejército de Guatemala ante la Conferencia de Fuerzas Armadas Centroamericanas (CFAC)

Descargar Política de Defensa de la Nación

Proceso de planificación estratégica

Reproducción del artículo publicado en:
Departamento de Prensa, Ministerio de la Defensa Nacional. «Trascender Generacionalmente.» El proceso de planificación estratégica en Defensa y Seguridad, 2 de Agosto de 2014: 6-8.

En el nivel político-estratégico, el Ministerio de la Defensa Nacional recibe objetivos del Organismo Ejecutivo, en la forma del Plan de Gobierno, Pactos, Ejes y Estrategias. De ella se deriva, el concepto estratégico para el empleo del factor militar en apoyo a la seguridad nacional, seguridad pública y seguridad ciudadana.

La Política de Defensa de la Nación, es una política de Estado. La estructuración del Sistema Nacional de Defensa, tiene como núcleo al Ejército de Guatemala entre otras entidades. Como parte de los protocolos que el Ministro de la Defensa Nacional debe determinar, ha establecido dos objetivos para el ejército: La estructuración del Sistema de Defensa y el establecimiento de un Sistema de Gestión y Planificación de la Defensa que permita al Ejército de Guatemala, ser más eficiente en la administración de sus recursos.

El primer objetivo, posibilita el empleo del sistema contra una amenaza multidimensional y en caso de fenómenos naturales; mientras el segundo, permite al Ejército de Guatemala pasar de la recuperación de capacidades a la modernización institucional.

Como resultado de estos objetivos, el General de División Manuel Augusto López Ambrocio, Ministro de la Defensa Nacional ha emitido las siguientes directrices estratégicas:

1.    Continuar la preparación del recurso humano.

2.    Continuar la recuperación de materiales y sistemas.

3.    Iniciar el Sistema de Gestión y Planificación para la Defensa. (SIPLAGDE)

4.    Operar en apoyo a las fuerzas de seguridad.

5.  Mantener relaciones binacionales y multilaterales en el ámbito vecinal, regional y hemisférico.

6. Continuar la participación en operaciones de paz con Unidades Militares (Contingentes) y Expertos en Misión (Observadores Militares y Oficiales de Estado Mayor).



En opinión del General  López Ambrocio, la participación del Ejército de Guatemala en las operaciones interinstitucionales fortalece los campos económico y social dentro de la sociedad; esto gracias al apoyo que se brinda al Ministerio de Gobernación en aspectos de seguridad, promoviendo el desarrollo y la consolidación de la confianza y credibilidad que la institución goza entre la población guatemalteca.

“El estar presente en cualquier parte del territorio nacional, realizar tareas de seguridad a toda hora, todos los días del año, demandan un esfuerzo constante de los integrantes del ejército. Nuestro objetivo es trascender generacionalmente, con nuestras acciones, ejemplo y entrega”.

La Jefatura del Estado Mayor de la Defensa Nacional, en el nivel Estratégico-Militar, ha derivado de las directrices estratégicas del Ministerio de la Defensa Nacional, la siguiente Misión para el Ejército de Guatemala: “Lograr la interdicción de las amenazas externas y contribuir a neutralizar a grupos armados ilegales, empleando el poder militar por medio de la recuperación y mantenimiento del control de los espacios aéreos, marítimos y terrestres, realizando operaciones de apoyo interinstitucional, con el propósito de alcanzar y mantener condiciones de seguridad favorables para el desarrollo del ciudadano.”

El General de División Rudy Israel Ortiz Ruiz, actual Jefe del Estado Mayor de la Defensa Nacional, ha trabajado con sus directores, el Diseño de la Fuerza mediante la definición de áreas misionales, sustentadas en sus respectivos paquetes de fuerza, que incluyen de manera efectiva a las tres fuerzas del Ejército de Guatemala. Todo esto, permite una administración eficiente, eficaz, práctica y transparente, que da al mando una visión clara de los diferentes niveles de riesgo que se puedan presentar.



El General Ortiz Ruiz explica que la gestión de riesgos y defensa civil se efectúa de manera coordinada a través de la Unidad Humanitaria de Rescate, así como de los destacamentos de Relaciones Civiles-Militares y de Ayuda Humanitaria. Las Comandancias de Reservas Militares en todo el país se unen también a estos esfuerzos. Además, la recuperación de las capacidades del Cuerpo de Ingenieros del Ejército de Guatemala  complementa este esfuerzo institucional en apoyo a los lineamientos del gobierno.

El Ejército de Guatemala está trabajando también en la protección de información e infraestructura crítica, a través del establecimiento de un sistema de datos, voz y video, que permita mantener comunicación en tiempo real en todo el Ejército de Guatemala. Esto facilitará la producción de inteligencia estratégica y la consecuente protección de la infraestructura vital y de interés estratégico del país.

El apoyo al esfuerzo diplomático del Estado, se logra a través de la participación en Misiones de Paz. En la actualidad, Guatemala tiene representación a través de militares desplegados en Haití, la República Democrática del Congo, Costa de Marfil, República del Líbano, Sudán y Sudán del Sur.

El  Diseño de la Fuerza para cumplir los lineamientos del Ministerio de la Defensa Nacional, implica la recuperación de capacidades, con la finalidad de ejercer el control en los espacios de la nación y limitar el accionar del crimen organizado transnacional.

Esta cooperación interinstitucional se consolida a través de la planificación y la estrecha coordinación con las fuerzas de seguridad civil y otras instituciones del Estado, por medio de las diversas Fuerzas de Tarea Interinstitucionales que operan en el país de manera conjunta.

Nota de duelo:
El General de División Rudy Israel Ortiz Ruiz, falleció trágicamente en el cumplimiento de su deber el 20 de agosto de 2014.

10 de septiembre de 2014

Puntos relevantes del discurso del Ministro de la Defensa, el 30 de junio de 2014

  1. El Ejército está en evolución: ciudadanos se enrolan y retiran permanentemente.
  2. El Ejército es cambiante, porque se adapta a los roles establecidos por el Estado.
  3. El Ejército es rígido en sus fundamentos y principios institucionales: Disciplina, profesional, apolítico, obediente y no deliberante.
  4. La mujer participa activamente en el Ejército.
  5. Existe alineamiento entre los objetivos institucionales y los objetivos nacionales actuales.
  6. El Ejército participa en las fuerzas de tarea temáticas.
  7. El Ejército ejerce comando y control en el Cuerpo Especial de Reserva para la seguridad Ciudadana CERSC.
  8. Eje estratégico: Hacer funcional la Política de Defensa de la Nación.
  9. Eje estratégico: Respeto a los Derechos humanos.
  10. Esfuerzo por una administración eficiente y transparente
  11. Se creó el Viceministerio de Política de Defensa y Planificación.
  12. Se ha recibido apoyo de gobiernos amigos en equipamiento no letal y  entrenamiento especial para operaciones militares distintas a la guerra
  13. Eje estratégico: recuperar capacidades en materia de seguridad de la nación. No se busca sustituir a las fuerzas de seguridad civil sino apoyarlas hasta que logren alcanzar los niveles de cantidad y calidad que el plan de gobierno pretende lograr.
  14. Se están iniciando procesos de modernización para cuando termine la participación en seguridad ciudadana: movilidad, equipamiento, comunicaciones y armamento.
  15. Eje estratégico: bienestar del personal. Condiciones dignas, remozamiento de instalaciones, atención en salud, equipamiento del Centro Médico Militar y enfermerías de los comandos militares.
  16. Actualización de la legislación y reglamentos militares.


Eje estratégico: Trascender Generacionalmente.

¿Cómo? A Través de la planificación de una serie de tareas y procesos en diferentes escalones, para que el conocimiento de la tradición y la mística del ejército alcancen a las nuevas generaciones de militares, y se produzcan un código de conducta individual, abstracto, autoimpuesto a sí mismo por cada militar, que permita la comprensión de la esencia del deber y el honor, y traspasar así, los límites actuales de la eficacia y la eficiencia.

Significa también, alcanzar la unidad conceptual que oriente criterios institucionales con un férreo idealismo regido al cumplimiento de la ley, de la misión, del bienestar del personal y del fundamentalismo militar.

Los emblemas y símbolos para trascender: Un planeamiento por capacidades programado en base al rendimiento esperado; un medallón; y una canción que grabe la coyuntura transicional en la mente de todos por igual.






El Ministerio de la Defensa Nacional, para implementar un símbolo que identifique al Ejército de Guatemala promovió el Acuerdo Ministerial 04-2014 de fecha 04 de marzo de 2014, el cual dispone la creación del Medallón Militar, como imagen del Ejército de Guatemala.

El significado del Medallón Militar busca incentivar la vocación de servicio, reafirmar virtudes militares, interiorizar la práctica de los valores y principios superiores como un estilo de vida. Asimismo, persigue el fortalecimiento y consolidación de la moral, espíritu de cuerpo y cultura organizacional.

El Medallón Militar encierra la tradición de la cultura Maya, reflejada en el misticismo del Ejército de Guatemala. El Medallón está conformado por diferentes imágenes que trasmiten un significado filosófico, implícito en la misión y el fundamentalismo militar. Los glifos mayas incrustados en el Medallón, definen los cuatro puntos cardinales, que a su vez representan el aire, mar, tierra y fuego; lo cual expresa que en cada punto cardinal de nuestro territorio, en el aire, en el mar, en la tierra y en cualquier condición climatérica, siempre hay un soldado en guardia. La estrella Ek (venus) simboliza la luz que guía las acciones militares. Las cuatro manchas de jaguar, constituyen las cuatro esquinas del mundo, informando la presencia del soldado guatemalteco en varios continentes. El guerrero con una cabeza de jaguar, el quetzal y la canoa del inframundo, es la representación autóctona de las fuerzas de tierra, aire y mar, cuya evolución se manifiesta en el soldado con casco, el avión de combate y una embarcación.

En el anverso del Medallón se lee la frase “El Honor Militar impone el más exacto cumplimiento del Deber”, misma que se encuentra plasmada en el Articulo 368 del Reglamento para el Servicio del Ejército en Tiempo de Paz y deberá utilizarse de manera institucional.

SOY SOLDADO DE MI BELLA GUATEMALA

Yo nací en la tierra de un libre quetzal
Yo crecí con caricias que olían a maíz
Yo me crié con consejos, refranes y con fe
Yo fui hecho un hombre en la vida militar

Recorriendo durante muchos años
Tus caminos soñando con la paz
Tus rincones mi amada Guatemala
Yo te sirvo con ardiente pasión

Soy soldado, de mi bella Guatemala
Soy soldado, soy un hombre de maíz
Soy soldado, siempre cumplo con mi patria
Soy soldado, siempre lucho por la paz

Soy soldado un siervo me lleno de valor
Soy victoria y nunca yo doy un paso atrás
En mi vida mi orgullo es por siempre defender
Mi bandera ondeando al viento en libertad

Soy soldado, la paz es mi camino
Respetuoso, cumpliendo con la ley
Porque siempre en mí corazón ha estado
Que tú puedas vivir en libertad

Soy soldado, de mi bella Guatemala
Soy soldado, soy un hombre de maíz
Soy soldado, siempre cumplo con mi patria
Soy soldado, siempre lucho por la paz

Julio Alexander Menchú Pérez
Autor y compositor

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